- FSC un PEFC palīdz, bet neaizstāj EUDR uzticamības pārbaude. Eiropas Komisija to ir skaidri paziņojusi.
- Ir 5 specifiskas spraugas starp sertifikāciju un atbilstību: ģeogrāfiskā atrašanās vieta, DDS iesniegšana, valsts riska novērtējums, pierādījums bez mežu izciršanas un partijas līmeņa izsekojamība apstrādes laikā.
- Abas shēmas ir izlaidušas tilta rīkus — FSC reglamentējošais modulis un PEFC EUDR DDS modulis, taču to izmantošana ir brīvprātīga un neatbrīvo jūs no operatora saistībām.
- Termiņš: 2025. gada 30. decembris lieliem operatoriem (6 mēnešu soda nauda), 2026. gada 30. decembris MVU.
- Sāciet ar trūkumu novērtēšanu — salīdziniet savus pašreizējos CoC ierakstus ar 5 prasībām. Šī raksta beigās ir sniegta 2 minūšu pašpārbaude.
Nepareizs priekšstats: "Mēs esam FSC — mēs esam aizsargāti"
Tā ir vienīgā lieta, ko mēs dzirdam no kokzāģētavu īpašniekiem, kad parādās EUDR: "Mēs esam FSC sertificēti gadiem ilgi - vai ar to pietiek?"
Tas ir saprotams pieņēmums. Jūsu FSC Piegādes ķēdes audits maksā laiku un naudu. Tas pierāda, ka jūsu kokmateriāli nāk no atbildīgi apsaimniekotiem mežiem. Jūsu pircēji to jau pieprasa. Kāpēc ES prasītu kaut ko papildus tam?
Jo EUDR nav sertifikācijas shēma — tā ir regula. Un Eiropas Komisija ir bijusi nepārprotama: brīvprātīga sertifikācija, tostarp FSC un PEFC, nevar aizstāt paša operatora uzticamības pārbaudes pienākumus. Sertifikācijas etiķete var atbalsts savu riska novērtējumu. Tā nevar aizstāt to.
Šai atšķirībai ir nozīme, jo, ja uzskatīsit savu FSC sertifikātu par EUDR biļeti, jūs neievērosit 2026. gada 30. decembris — un izpilde ietver naudas sodus, produktu konfiskāciju un pagaidu izslēgšanu no ES tirgiem.
Šajā rakstā ir aprakstītas 5 specifiskas spraugas starp to, ko sniedz FSC/PEFC, un to, ko pieprasa EUDR, un konkrētiem pasākumiem to slēgšanai.
Kas patiesībā ir vajadzīgs EUDR (šī sertifikācija nav nepieciešama)
EUDR (Regula 2023/1115) attiecas uz katru operatoru, kas laiž koksnes izstrādājumus ES tirgū. "Operators" ietver kokzāģētavas, kas iepērk baļķus un pārdod zāģmateriālus — jūs ievietojat a apstrādāts koksnes izstrādājums tirgū. Regula nosaka, ka jums ir jāpierāda trīs lietas par preci, par sūtījumu:
- Bez mežu izciršanas. Kokmateriāli netika iegūti no zemes, kas izcirsta pēc 2020. gada 31. decembra.
- Juridisks. Kokmateriāli tika ražoti saskaņā ar ieguves valsts likumiem.
- Due diligence pabeigta. Jūs savācāt nepieciešamo informāciju, novērtējāt risku un, ja risks nav nenozīmīgs, to samazinājāt. Pēc tam jūs iesniedzāt a Pienācīgas pārbaudes paziņojums (DDS) ES Informācijas sistēmā pirms preces nonākšanas ES tirgū vai izvešanas no tā.
FSC Piegādes ķēde stingri pievēršas 2. punktam (likumība) un 1. punktam (bez mežu izciršanas) daļēji. Tā dara nē vispār pievērsieties 3. punktam, jo FSC nekad nebija paredzēts, lai jūsu vārdā iesniegtu ES iestādēm normatīvo aktu paziņojumus.
5 atšķirības starp FSC/PEFC un EUDR
Lūk, ko jūsu sertifikācija jums sniedz un ko tā nesniedz. Katrs kolonnas ieraksts "iztrūkums" ir darbs, kas jādara pašam vai ar sistēmas starpniecību, neatkarīgi no jūsu sertifikācijas statusa.
| EUDR prasība | Ko jums sniedz FSC/PEFC | Plaisa |
|---|---|---|
| 1. Zemes gabala līmeņa ģeogrāfiskā atrašanās vieta — GPS koordinātes katram ražas laukumam (punkts <4 ha, daudzstūris >4 ha) | CoC izseko izcelsmi meža apsaimniekošanas vienības līmenī, nevis zemes gabala līmenī. Sertifikātā nav GPS koordinātu. | Jums ir jāapkopo un jāuzglabā GPS dati no jūsu baļķu piegādātājiem — punkts vai daudzstūris parauglaukumā. |
| 2. Pienācīgas pārbaudes paziņojums (DDS) — jāiesniedz ES Informācijas sistēmā pirms produkta laišanas tirgū | Nav ekvivalenta. FSC auditi ir privāti, brīvprātīgi un tiek veikti starp jums un jūsu sertifikācijas iestādi. | Jums jāiesniedz DDS par produktu/sūtījumu. ES sistēma vēl pilnībā nedarbojas, taču pienākums ir spēkā. |
| 3. Ražas valsts riska novērtējums — pamatojoties uz ES salīdzinošās novērtēšanas sistēmu (standarta / augsta / zema riska) | Uzņēmumam FSC Controlled Wood ir savs riska novērtējuma ietvars, taču tas neatbilst 1:1 ES valstu salīdzinošajam novērtējumam. | Jums ir jānovērtē risks atbilstoši ES kategorijām, nevis FSC. Augsta riska valstīm ir nepieciešami papildu mazināšanas pasākumi. |
| 4. Pierādījums bez mežu izciršanas — pierādījumi, ka zeme nav atmežota pēc 2020. gada 31. decembra | FSC sertificētie meži tiek apsaimniekoti ilgtspējīgi, kas nenozīmē atmežošanu, taču pašā sertifikātā nav atmežošanas paziņojuma. | Jums ir nepieciešama dokumentēta saite starp ģeogrāfiskās atrašanās vietas datiem, satelītattēlu vai zemes izmantošanas ierakstiem un 2020. gada beigu datumu. |
| 5. Izsekojamība apstrādes ceļā — partijas līmeņa saikne no neapstrādātiem baļķiem uz zāģmateriāliem, kas tiek uzturēta ar griešanu un žāvēšanu | CoC aptver ķēdi no meža līdz jūsu vārtiem. Kad baļķi nonāk jūsu dzirnavās un kļūst par dēļiem, CoC modelis (kredīts/procenti/pārskaitījums) neseko fiziskajām partijām caur jūsu zāģiem un krāsnīm. | Nepieciešama iekšējā partijas izsekojamība — katras izvades pakotnes saistīšana ar ievades žurnāla partiju, DDS atsauci un ģeogrāfiskās atrašanās vietas datiem. |
Apakšējā līnija: FSC/PEFC sniedz aptuveni 40–60% no informācijas bāzes EUDR vajadzībām. Otra puse — ģeogrāfiskā atrašanās vieta, DDS reģistrācija, ES specifiskais riska novērtējums, mežu izciršanas dokumentācija un iekšējā partijas izsekojamība — ir jūsu kā operatora atbildība.
Tiltu rīki: FSC regulējošais modulis un PEFC DDS
Abas sertifikācijas iestādes zina, ka pastāv atšķirība, un abas ir izlaidušas rīkus, lai palīdzētu to novērst.
FSC reglamentējošais modulis
FSC regulējošais modulis, kas tika palaists 2024. gadā, ir ietvars, kas tiek izmantots jūsu esošajai FSC uzraudzības ķēdei. Tas pievieno procedūras, lai informācijas vākšana, riska novērtēšana, riska mazināšana un ģeolokācijas datu pārraide — būtībā EUDR nepieciešamās uzticamības pārbaudes darbības. Ja jums jau ir FSC sertifikāts, jūsu sertifikācijas iestāde var pārbaudīt šo moduli kā papildinājumu.
Nozveja: adopcija ir brīvprātīga. Modulis palīdz organizēt EUDR darbu pazīstamā audita sistēmā, taču tas nereģistrē jūsu DDS un neatbrīvo jūs no operatora pienākumiem. Uztveriet to kā sastatnes, nevis gatavu ēku.
PEFC EUDR uzticamības pārbaudes sistēma (DDS)
PEFC publicēja savu EUDR DDS moduļa standartu (PEFC ST 2002-1:2024) 2024. gada jūlijā. Tas ir paredzēts PEFC Piegādes ķēdes sertificētiem uzņēmumiem un aptver verifikācija bez mežu izciršanas, atbilstība valsts tiesību aktiem un DDS dokumentācija. Sertifikācijas iestādes, piemēram, Preferred by Nature, jau piedāvā auditus saistībā ar šo moduli.
Tas pats ierobežojums: brīvprātīgi, nevis aizstājējs operatoram, kurš iesniedz savu DDS. Tas ir strukturēts sagatavošanās veids, nevis atbilstības zīmogs.
Vai jums vajadzētu pieņemt šos moduļus?
Ja esat jau sertificēts un plānojat turpināt sertifikātu: jā, droši vien. Tie samazina papildu piepūli, balstoties uz jau saglabātajiem ierakstiem. Bet dodieties ar skaidrām acīm — tie ir procesa ietvari, nevis atbilstības saīsnes. Joprojām ir nepieciešami ģeogrāfiskās atrašanās vietas dati, DDS reģistrēšanas iespēja un iekšējā izsekojamība.
Mini korpuss: Centrāleiropas skujkoku dzirnavas
Īstas, FSC sertificētas skujkoku dzirnavas Centrāleiropā — ~120 000 m³ gadā, pērkot no vairāk nekā 40 mežu īpašniekiem — veica nepilnības novērtējumu 2026. gada 1. ceturksnī. Lūk, ko viņi atklāja:
| EUDR prasība | Statuss pirms nepilnības novērtēšanas | Nepieciešama darbība |
|---|---|---|
| Ģeolokācija | 0 no 40 piegādātājiem sniedza GPS datus | Standartizēta vienkārša uzņemšanas forma; 32 no 40 piegādātājiem piegādāti 6 nedēļu laikā |
| DDS iesniegšana | Nav sistēmas | Iestatiet digitālo DDS darbplūsmu, kas saistīta ar katru ieplūdes partiju |
| Riska novērtējums | Paļāvās uz FSC Controlled Wood novērtējumu | Piegādātāju piesaiste ES valsts riska etaloniem (šajā gadījumā visi ir zema riska) |
| Pierādījums bez mežu izciršanas | Pieņemts, izmantojot FSC sertifikātu | Ģeolokācijas savstarpēja atsauce ar Copernicus zemes izmantošanas datiem, lai apstiprinātu statusu pēc 2020. gada |
| Iekšējā izsekojamība | FSC kredītu sistēma (nav fiziskas partijas izsekošanas) | Ieviests partiju ID pie baļķa ieplūdes, kas tiek veikts griešanas un žāvēšanas laikā līdz iepakojuma līmenim |
Rezultāts:dzirnavas novērsa visas 5 nepilnības mazāk nekā 3 mēnešu laikā. Grūtākā daļa nebija tehniska — tā bija panākt, lai daži pirmie piegādātāji saprastu, kāpēc ir nepieciešami GPS dati. Kad veidne bija savā vietā, sekoja pārējais.
KAS Tas NAV
- Tas nav arguments pret FSC vai PEFC. Sertifikācija joprojām ir vērtīga piekļuvei tirgum, pircēja prasībām un atbildīgas piegādes demonstrēšanai. EUDR to neaizstāj — tas pievieno paralēlu regulējošu slāni.
- Tas nav iemesls panikai. Ja esat sertificēts, jūs esat priekšā nesertificētām rūpnīcām. Jums ir dokumentētas piegādes ķēdes, auditējami ieraksti un atbilstības kultūra. Pakāpenisks darbs ir reāls, bet pārvaldāms.
- Tas nav juridisks padoms. Mēs apkopojam publiski pieejamo normatīvo tekstu un sertifikācijas iestādes norādījumus. Jūsu konkrētajā situācijā — īpaši, ja iepērkaties no augsta riska valstīm — konsultējieties ar atbilstības speciālistu.
1. nedēļas kontrolsaraksts: novērsiet nepilnības
- Veiciet nepilnības novērtējumu. Paņemiet bezmaksas EUDR pašpārbaude lai redzētu, kuras no 5 prasībām jūs jau atbilstat un kuras ir jāstrādā.
- Jautājiet savai sertifikācijas iestādei par tilta moduli. Ja esat FSC, jautājiet par reglamentējošo moduli. Ja esat PEFC, jautājiet par EUDR DDS moduli. Iegūstiet laika grafiku un izmaksu tāmi papildu auditam.
- Nosūtiet ģeogrāfiskās atrašanās vietas pieprasījumu saviem 10 labākajiem piegādātājiem. Negaidiet visus 40. Sāciet ar lielākajiem apjomiem. Pietiek ar vienkāršu veidlapu - "norādiet GPS punktu vai daudzstūri katram ražas nodalījumam".
- Kartē savu iekšējo partijas plūsmu. Uz papīra izsekojiet vienu apaļkoku partiju no uzņemšanas līdz gatavajiem iepakojumiem. Kur tiek sabojāta partijas identitāte? Šeit jums ir jāmaina sistēma.
- Pārbaudiet ES informācijas sistēmas statusu. DDS kartotēkas sistēma joprojām tiek ieviesta. Monitors EK īstenošanas lapa atjauninājumiem un pārbaudes piekļuves logiem.
- Rezervējiet 30 minūšu iekšējo apskati ar ražošanas vadītāju un kvalitātes/atbilstības vadītāju. Kopīgojiet šo rakstu un trūkumu novērtējuma rezultātus. Katrai spraugai piešķiriet īpašniekus.
Bieži uzdotie jautājumi
Vai FSC sertifikācija automātiski padara mani par saderīgu ar EUDR?
Nē. FSC Piegādes ķēde pierāda likumīgu ieguvi un atbildīgu mežsaimniecību, taču EUDR ir nepieciešamas papildu darbības: zemes gabala līmeņa ģeogrāfiskā atrašanās vieta, riska novērtējums katrai mežizstrādes valstij un pienācīgas pārbaudes paziņojums (DDS), kas reģistrēts ES Informācijas sistēmā. FSC ir spēcīgs pamats, nevis aizstājējs.
Kā ar PEFC — vai tas attiecas uz EUDR?
Tas pats princips. PEFC ir publicējis īpašu EUDR DDS moduli (PEFC ST 2002-1:2024), kas palīdz sertificētajiem uzņēmumiem organizēt uzticamības pārbaudi, taču modulis ir brīvprātīgs — tas neatbrīvo jūs no DDS iesniegšanas vai ģeogrāfiskās atrašanās vietas datu vākšanas.
Kas ir FSC regulējošais modulis?
FSC reglamentējošais modulis ir FSC ieviesta sistēma, lai palīdzētu sertificētajiem uzņēmumiem saskaņot savus esošos procesus ar EUDR prasībām — informācijas vākšanu, riska novērtēšanu, riska mazināšanu un ģeogrāfiskās atrašanās vietas datu pārraidi. Tas novērš dažas nepilnības, bet neatceļ paša operatora pienākumus.
Vai man ir nepieciešams zemes gabala līmeņa GPS pat sertificētiem kokmateriāliem?
Jā. EUDR pieprasa ģeogrāfisko atrašanās vietu katram ražas laukumam neatkarīgi no sertifikācijas statusa. Uz zemes gabaliem, kas mazāki par 4 hektāriem, ir pieņemams viens GPS punkts (zemes gabala centrs). Zemes gabaliem, kuru platība pārsniedz 4 hektārus, ir nepieciešamas daudzstūru robežas.
Kas notiek, ja paļaujos tikai uz FSC un izlaižu DDS?
Jūs neatbilstat prasībām. Lielajiem operatoriem izpilde sākas 2025. gada 30. decembrī (ar 6 mēnešu soda labvēlības periodu) un 2026. gada 30. decembrī MVU. Sodi ietver naudas sodus, produktu konfiskāciju un pagaidu izslēgšanu no ES tirgiem.
Vai mans FSC auditors var arī pārbaudīt EUDR atbilstību?
Jūsu FSC sertifikācijas iestāde var pārbaudīt FSC regulējošo moduli vai PEFC EUDR DDS moduli, ja esat tos izvēlējies, taču katras ES dalībvalsts kompetentā iestāde ir atbildīga par oficiālajām EUDR izpildes pārbaudēm. Tie ir atsevišķi no brīvprātīgajiem sertifikācijas auditiem.
Esmu maza kokzāģētava, kas pērk tikai pašmāju sertificētus baļķus — vai man joprojām ir jāievēro?
Jā, ja jūs laižat koksnes izstrādājumus ES tirgū. “Iekšzemes” ieguve ES neatbrīvo jūs — regula attiecas uz visiem kokmateriāliem neatkarīgi no izcelsmes. Mazie operatori saņem līdz 2026. gada 30. decembrim un iesniedz vienkāršotu uzticamības pārbaudi, taču viņiem joprojām ir jāiesniedz dokuments.
Ar ko sākt, ja esmu saņēmis FSC sertifikātu un vēlos novērst EUDR nepilnības?
Sāciet ar nepilnību novērtēšanu: salīdziniet to, ko jūsu FSC Piegādes ķēdes ieraksti jau satur, ar 5 EUDR prasībām (ģeolokācija, DDS, riska novērtējums, pierādījums bez mežu izciršanas, izsekojamība apstrādes laikā). The bezmaksas EUDR pašpārbaudes rīks šajā vietnē divu minūšu laikā tas ir izskaidrots.
- Eiropas Parlaments un Padome. Regula (ES) 2023/1115 — ES Atmežošanas regulas pilns teksts.
- FSC International. FSC un EUDR — oficiālā FSC pozīcija un reglamentējošā moduļa pārskats.
- FSC International. Navigācija EUDR atbilstības FSC prasībām — praktiski norādījumi sertificētajiem uzņēmumiem.
- PEFC International. EUDR un PEFC — PEFC EUDR resursu centrs un DDS modulis.
- PEFC International. Publicēts PEFC EUDR DDS moduļa standarts (PEFC ST 2002-1:2024).
- Daba dod priekšroku. EUDR Due Diligence System — PEFC — sertifikācijas iestādes ieviešanas rokasgrāmata.
- Eiropas Komisija. EUDR ieviešana — Informācijas sistēmas statuss un valsts salīdzinošā novērtēšana.
- SawmillSmart. EUDR kokzāģētavām: kas mainās, kad un kā veikt uzskaiti — mūsu visaptverošā EUDR pīlāra rokasgrāmata.