- FSC e PEFC aiutano, ma non sostituiscono Due diligence dell’EUDR. La Commissione Europea lo ha affermato esplicitamente.
- Ci sono 5 lacune specifiche tra certificazione e conformità: geolocalizzazione, archiviazione DDS, valutazione del rischio paese, prova di assenza di deforestazione e tracciabilità a livello di lotto attraverso l'elaborazione.
- Entrambi gli schemi hanno rilasciato strumenti ponte - Modulo Normativo FSC e modulo EUDR DDS PEFC - ma il loro utilizzo è volontario e non esonera dall'obbligo dell'operatore.
- Scadenza: 30 dicembre 2025 per i grandi operatori (6 mesi di penalità), 30 dicembre 2026 per le PMI.
- Inizia con una valutazione delle lacune — confronta i tuoi attuali record CdC con i 5 requisiti. In fondo a questo articolo è riportato un autocontrollo di 2 minuti.
L'idea sbagliata: "Siamo FSC, siamo coperti"
È la cosa più comune che sentiamo dai proprietari di segherie quando si parla di EUDR: "Siamo certificati FSC da anni: sicuramente è sufficiente?"
È un presupposto comprensibile. Il vostro audit della Catena di Custodia FSC costa tempo e denaro. Dimostra che il tuo legname proviene da foreste gestite in modo responsabile. I tuoi acquirenti lo richiedono già. Perché l’UE dovrebbe chiedere qualcosa in più?
Perché L'EUDR non è uno schema di certificazione: è un regolamento. E la Commissione Europea è stata esplicita: la certificazione volontaria, comprendente FSC e PEFC, non possono sostituire gli obblighi di due diligence propri dell'operatore. Un'etichetta di certificazione può supporto la tua valutazione del rischio Non può sostituire Esso.
Questa distinzione è importante, perché se tratti il tuo certificato FSC come un ticket EUDR, non sarai conforme 30 dicembre 2026 – e l’applicazione delle norme prevede multe, confisca dei prodotti ed esclusione temporanea dai mercati dell’UE.
Questo articolo mappa il 5 lacune specifiche tra ciò che FSC/PEFC offre e ciò che richiede EUDR – e i passi concreti per chiuderli.
Cosa richiede effettivamente l'EUDR (quella certificazione no)
L’EUDR (Regolamento 2023/1115) si applica a ogni operatore che immette prodotti del legno sul mercato dell’UE. "Operatore" include le segherie che acquistano tronchi e vendono legname segato: stai inserendo un elaborato prodotto in legno sul mercato. Il regolamento richiede di dimostrare tre cose per prodotto, per spedizione:
- Senza deforestazione. Il legname non è stato raccolto da terreni deforestati dopo il 31 dicembre 2020.
- Legale. Il legname è stato prodotto rispettando le leggi del paese di raccolta.
- Completata la due diligence. Hai raccolto le informazioni richieste, valutato il rischio e, se il rischio non è trascurabile, lo hai mitigato. Hai quindi presentato a Dichiarazione di Due Diligence (DDS) nel sistema d'informazione dell'UE prima che il prodotto entri o esca dal mercato dell'UE.
La Catena di Custodia FSC affronta fortemente il punto 2 (legalità) e parzialmente il punto 1 (assenza di deforestazione). Lo fa no non affrontiamo affatto il punto 3, perché FSC non è mai stata concepita per depositare dichiarazioni normative presso le autorità dell'UE per tuo conto.
I 5 divari tra FSC/PEFC e EUDR
Ecco cosa ti offre la tua certificazione e cosa no. Ogni voce di colonna "gap" è un lavoro che devi svolgere da solo o tramite un sistema, indipendentemente dallo stato della tua certificazione.
| Requisito EUDR | Cosa ti offre FSC/PEFC | Il divario |
|---|---|---|
| 1. Geolocalizzazione a livello di terreno — Coordinate GPS per ogni appezzamento di raccolta (punto per <4 ha, poligono per >4 ha) | Il CoC traccia l'origine a livello di unità di gestione forestale, non a livello di appezzamento. Nessuna coordinata GPS nel certificato. | È necessario raccogliere e archiviare i dati GPS dai tuoi fornitori di tronchi: punto o poligono per lotto. |
| 2. Dichiarazione di Due Diligence (DDS) — archiviato nel sistema d'informazione dell'UE prima che il prodotto venga immesso sul mercato | Nessun equivalente. Gli audit FSC sono privati, volontari e tra te e il tuo organismo di certificazione. | È necessario presentare un DDS per prodotto/spedizione. Il sistema dell’UE non è ancora pienamente operativo, ma l’obbligo resta valido. |
| 3. Valutazione del rischio nel paese di raccolta — basato sul sistema di benchmarking dell’UE (rischio standard/alto/basso) | FSC Controlled Wood ha un proprio quadro di valutazione del rischio, ma non corrisponde 1:1 al benchmarking nazionale dell'UE. | È necessario valutare il rischio in base alle categorie proprie dell'UE, non di FSC. I paesi ad alto rischio necessitano di ulteriori misure di mitigazione. |
| 4. Prova dell’assenza di deforestazione — prova che la terra non è stata deforestata dopo il 31 dicembre 2020 | Le foreste certificate FSC sono gestite in modo sostenibile, il che non implica alcuna deforestazione, ma il certificato stesso non contiene una dichiarazione di limitazione della deforestazione. | Hai bisogno di un collegamento documentato tra i dati di geolocalizzazione, le immagini satellitari o i registri sull’uso del territorio e la data limite del 2020. |
| 5. Tracciabilità attraverso la lavorazione — collegamento a livello di lotto dai tronchi grezzi ai prodotti segati, mantenuto attraverso il taglio e l'essiccazione | CoC copre la catena dalla foresta al tuo cancello. Una volta che i tronchi entrano nella tua segheria e diventano tavole, il modello CdC (credito/percentuale/trasferimento) non tiene traccia dei lotti fisici attraverso le tue seghe e i tuoi forni. | Hai bisogno della tracciabilità interna dei lotti — collegando ciascun pacchetto di output al batch di registri di input, al riferimento DDS e ai dati di geolocalizzazione. |
La conclusione: FSC/PEFC ti dà approssimativamente 40–60% della base informativa esigenze dell’EUDR. L’altra metà – geolocalizzazione, archiviazione DDS, valutazione del rischio specifico per l’UE, documentazione sulla riduzione della deforestazione e tracciabilità interna dei lotti – è tua responsabilità come operatore.
Strumenti ponte: modulo normativo FSC e DDS PEFC
Entrambi gli organismi di certificazione sanno che il divario esiste ed entrambi hanno rilasciato strumenti per contribuire a colmarlo.
Modulo normativo FSC
Lanciato nel 2024, il Modulo normativo FSC è un quadro che si sovrappone alla Catena di custodia FSC esistente. Aggiunge procedure per raccolta di informazioni, valutazione del rischio, mitigazione del rischio e trasmissione dei dati di geolocalizzazione — essenzialmente le fasi di due diligence richieste dall’EUDR. Se hai già la certificazione FSC, il tuo organismo di certificazione può verificare questo modulo come componente aggiuntivo.
La cattura: l'adozione è volontaria. Il modulo ti aiuta a organizzare il tuo lavoro EUDR all'interno di un quadro di audit familiare, ma non archivia il tuo DDS e non ti esonera dall'obbligo dell'operatore. Consideralo come un'impalcatura, non un edificio finito.
PEFC EUDR Sistema di Due Diligence (DDS)
PEFC ha pubblicato il suo standard del modulo EUDR DDS (PEFC ST 2002-1:2024) nel luglio 2024. È progettato per le aziende certificate Catena di Custodia PEFC e copre verifica dell’assenza di deforestazione, conformità alle leggi nazionali e documentazione DDS. Organismi di certificazione come Preferred by Nature offrono già audit rispetto a questo modulo.
Stessa limitazione: volontario e non sostitutivo per l'operatore che compila il proprio DDS. È un modo strutturato di prepararsi, non un timbro di conformità.
Dovreste adottare questi moduli?
Se hai già la certificazione e intendi mantenerla: sì, probabilmente. Riducono lo sforzo incrementale basandosi sui record già conservati. Ma bisogna agire con occhi chiari: si tratta di strutture di processo, non di scorciatoie per la conformità. Hai ancora bisogno dei dati di geolocalizzazione, della capacità di archiviazione DDS e della tracciabilità interna.
Mini-case: una fabbrica di conifere dell'Europa centrale
Una vera segheria per legno tenero certificata FSC nell'Europa centrale — ~120.000 m³ di apporto annuo, acquistando da oltre 40 proprietari forestali - hanno eseguito una valutazione delle lacune nel primo trimestre del 2026. Ecco cosa hanno scoperto:
| Requisito EUDR | Stato prima della valutazione delle lacune | Azione necessaria |
|---|---|---|
| Geolocalizzazione | 0 fornitori su 40 hanno fornito dati GPS | Standardizzato un semplice modulo di assunzione; 32 fornitori su 40 hanno consegnato entro 6 settimane |
| Deposito DDS | Nessun sistema in atto | Configura il flusso di lavoro DDS digitale legato a ciascun batch di assunzione |
| Valutazione del rischio | Affidamento alla valutazione del legno controllato FSC | Fornitori mappati rispetto ai parametri di rischio paese dell'UE (tutti a basso rischio in questo caso) |
| Prova senza deforestazione | Si assume tramite certificato FSC | Geolocalizzazione con riferimenti incrociati con i dati Copernicus sull'uso del territorio per confermare lo stato post-2020 |
| Tracciabilità interna | Sistema di crediti FSC (nessuna tracciabilità fisica dei lotti) | Introdotti gli ID lotto all'ingresso dei tronchi, effettuati attraverso il taglio e l'essiccazione fino al livello della confezione |
Risultato:lo stabilimento ha colmato tutte e 5 le lacune in meno di 3 mesi. La parte più difficile non era tecnica: era far capire ai primi fornitori perché erano necessari i dati GPS. Una volta predisposto il modello, è seguito il resto.
Cosa NON è questo
- Questo non è un argomento contro FSC o PEFC. La certificazione rimane preziosa per l’accesso al mercato, i requisiti degli acquirenti e per dimostrare l’approvvigionamento responsabile. L’EUDR non lo sostituisce: aggiunge un livello normativo parallelo.
- Questo non è motivo di farsi prendere dal panico. Se sei certificato, sei in vantaggio rispetto agli stabilimenti non certificati. Hai catene di fornitura documentate, registri verificabili e una cultura della conformità. Il lavoro incrementale è reale ma gestibile.
- Questa non è una consulenza legale. Stiamo riassumendo il testo normativo disponibile al pubblico e le linee guida degli enti di certificazione. Per la tua situazione specifica, soprattutto se ti rifornisci da paesi ad alto rischio, consulta uno specialista della conformità.
Lista di controllo della settimana 1: colmare le lacune
- Esegui una valutazione delle lacune. Prendi il autocontrollo EUDR gratuito per vedere quali dei 5 requisiti già copri e quali necessitano di miglioramenti.
- Chiedi informazioni sul modulo ponte al tuo ente di certificazione. Se sei FSC, chiedi informazioni sul Modulo normativo. Se sei PEFC, chiedi informazioni sul modulo EUDR DDS. Ottieni una tempistica e una stima dei costi per l'audit aggiuntivo.
- Invia una richiesta di geolocalizzazione ai tuoi primi 10 fornitori. Non aspettare per averli tutti e 40. Inizia con i volumi più grandi. È sufficiente un modulo semplice: "fornire un punto GPS o un poligono per ciascun compartimento di raccolta".
- Mappa il flusso batch interno. Tracciare su carta un lotto di registro dall'ingresso alle confezioni finite. Dove si interrompe l'identità del batch? È qui che è necessario un cambiamento di sistema.
- Controlla lo stato del sistema informativo dell'UE. Il sistema di archiviazione DDS è ancora in fase di implementazione. Monitorare la pagina di attuazione della CE per aggiornamenti e finestre di accesso di prova.
- Prenota una revisione interna di 30 minuti con il responsabile della produzione e il responsabile della qualità/conformità. Condividi questo articolo e i risultati della valutazione delle lacune. Assegnare proprietari per ogni intervallo.
Domande frequenti
La certificazione FSC mi rende automaticamente conforme all’EUDR?
No. La catena di custodia FSC dimostra l’approvvigionamento legale e la silvicoltura responsabile, ma l’EUDR richiede passaggi aggiuntivi: geolocalizzazione a livello di appezzamento, una valutazione del rischio per paese di raccolto e una dichiarazione di due diligence (DDS) archiviata nel sistema informativo dell’UE. FSC è una base solida, non un sostituto.
Che dire del PEFC: copre l’EUDR?
Stesso principio. PEFC ha pubblicato un modulo EUDR DDS dedicato (PEFC ST 2002-1:2024) che aiuta le aziende certificate a organizzare la propria due diligence, ma il modulo è volontario: non esenta dalla presentazione di un DDS o dalla raccolta di dati di geolocalizzazione.
Cos’è il Modulo Normativo FSC?
Il Modulo normativo FSC è un quadro introdotto da FSC per aiutare le aziende certificate ad allineare i processi esistenti ai requisiti EUDR: raccolta di informazioni, valutazione del rischio, mitigazione del rischio e trasmissione dei dati di geolocalizzazione. Colma alcune lacune ma non elimina gli obblighi dell'operatore.
Ho bisogno del GPS a livello di appezzamento anche per il legname certificato?
SÌ. L'EUDR richiede la geolocalizzazione per ogni appezzamento di raccolto indipendentemente dallo stato di certificazione. Per appezzamenti inferiori a 4 ettari è accettabile un unico punto GPS (centro dell'appezzamento). Per gli appezzamenti superiori a 4 ettari sono richiesti i confini del poligono.
Cosa succede se mi baso solo su FSC e salto il DDS?
Non sei conforme. L’applicazione inizia il 30 dicembre 2025 per i grandi operatori (con un periodo di grazia di 6 mesi) e il 30 dicembre 2026 per le PMI. Le sanzioni includono multe, confisca dei prodotti ed esclusione temporanea dai mercati dell’UE.
Il mio auditor FSC può anche verificare la conformità EUDR?
Il tuo organismo di certificazione FSC può verificare il modulo normativo FSC o il modulo PEFC EUDR DDS se li hai attivati, ma l'autorità competente in ciascuno stato membro dell'UE è responsabile dei controlli ufficiali di applicazione dell'EUDR. Questi sono separati dagli audit di certificazione volontaria.
Sono una piccola segheria che acquista solo tronchi nazionali certificati: devo comunque adeguarmi?
Sì, se immetti prodotti in legno sul mercato dell'UE. L’approvvigionamento “domestico” all’interno dell’UE non ti esenta: il regolamento si applica a tutto il legname indipendentemente dall’origine. I piccoli operatori hanno tempo fino al 30 dicembre 2026 e presentano una due diligence semplificata, ma devono comunque presentare la richiesta.
Da dove comincio se ho la certificazione FSC e voglio colmare le lacune EUDR?
Inizia con una valutazione delle lacune: confronta ciò che i tuoi registri della Catena di Custodia FSC già contengono con i 5 requisiti EUDR (geolocalizzazione, DDS, valutazione del rischio, prova di assenza di deforestazione, tracciabilità attraverso l'elaborazione). Il strumento gratuito di autocontrollo EUDR su questo sito ti guida esattamente in questo in due minuti.
- Parlamento europeo e Consiglio. Regolamento (UE) 2023/1115 — Testo completo del regolamento UE sulla deforestazione.
- Internazionale FSC. FSC e EUDR — posizione ufficiale dell'FSC e panoramica del Modulo di regolamentazione.
- Internazionale FSC. Orientarsi nella conformità EUDR con FSC — guida pratica per le aziende certificate.
- PEFC Internazionale. EUDR e PEFC — Hub di risorse EUDR e modulo DDS del PEFC.
- PEFC Internazionale. Pubblicato lo standard del modulo DDS PEFC EUDR (PEFC ST 2002-1:2024).
- Preferito dalla natura. Sistema di due diligence EUDR – PEFC — guida all'implementazione dell'organismo di certificazione.
- Commissione europea. Attuazione dell’EUDR — Stato del sistema informativo e benchmarking nazionale.
- SawmillSmart. EUDR per le segherie: cosa cambia, quando, come tenere i registri — la nostra guida completa ai pilastri EUDR.