- A Pienācīgas pārbaudes paziņojums (DDS) ir elektroniskā deklarācija, ko iesniedzat ar ES TRACES sistēmas starpniecību pirms koksnes izstrādājumu laišanas ES tirgū.
- Tam jāsatur 8 informācijas kategorijas: operatora identitāte, EORI, HS kods, produkta apraksts, daudzums, ieguves valsts, visu ražas novākšanas lauciņu ģeogrāfiskā atrašanās vieta un jūsu riska novērtējuma slēdziens.
- Kas iesniedz: "operators" — vienība, kas pirmā laiž produktu tirgū. Ja jūsu piegādātājs jau ir iesniedzis pieteikumu, jūs esat pakārtots operators un vienkārši nosūtiet atsauces numuru.
- Saglabāšana: visi DDS ieraksti ir jāsaglabā vismaz 5 gadi.
- Sodi par tā izlaišanu: naudas sodi līdz 4% no ES gada apgrozījuma, preču konfiskācija, izslēgšana no tirgus.
- Termiņš: 2026. gada 30. decembris (lieli/vidēji operatori); 2027. gada 30. jūnijs (mikro/mazs).
Kas ir uzticamības pārbaudes paziņojums?
Jūs esat dzirdējuši "EUDR" un "due diligence" katrā nozares informatīvajā izdevumā pēdējo divu gadu laikā. Bet, kad jūs apsēsties, lai faktiski darīt kaut kas, pirmais jautājums ir konkrēts: ko tieši es iesniedzu un kur?
Pienācīgas pārbaudes paziņojums (DDS) ir atbilde. Tas ir formāla elektroniskā deklarācija operators iesniedz, izmantojot ES informācijas sistēmu TRACES-NT, pirms attiecīgais produkts — tostarp zāģmateriāli, baļķi un pat šķelda — tiek laists ES tirgū vai eksportēts no tā.
DDS nav vienreizēja veidlapa. Tas ir izvade No trīspakāpju procesa regula sauc par "pienācīgu pārbaudi":
- Informācijas vākšana. Apkopojiet datus par produktu: kas tas ir, kur izejmateriāls tika novākts, kad un kas to ir ievācis.
- Riska novērtējums. Novērtējiet, vai pastāv risks, ka produkts ir saistīts ar mežu izciršanu (pēc 2020. gada 31. decembra) vai ir ražots nelegāli.
- Riska mazināšana. Ja risks nav nenozīmīgs, veiciet papildu pasākumus — neatkarīgus auditus, satelītattēlu pārbaudes, piegādātāju pārbaudi, līdz risks kļūst nenozīmīgs.
Tikai tad, kad ir veiktas visas trīs darbības — un jūs secināt, ka produkts atbilst prasībām, jūs iesniedzat DDS. Padomājiet par to kā atbilstības kvīts: pierādījums, ka esat paveicis darbu, kas iesniegts sistēmā, ko iestādes var pārbaudīt.
Kas iesniedz failus: operators, tirgotājs vai pakārtotais?
EUDR izveido trīs lomas. Jūsu pienākumi un tas, vai vispār iesniedzat DDS, ir atkarīgi no tā, kurš no jums ir.
| Loma | Definīcija | DDS pienākums |
|---|---|---|
| Operators | Vienība, kas pirmās vietas preci ES tirgū (importē) vai eksportē no ES. | Pilna rūpība + DDS iesniegšana. Jūs apkopojat datus, veicat riska novērtējumu un iesniedzat DDS pakalpojumā TRACES. |
| Tirgotājs | Komerciāla vienība, kas nodrošina aptverto produktu pieejamu tirgū pēc operators to jau ir ievietojis. | Nav DDS iesniegšanas. Jūs savācat un saglabājat augšējo DDS atsauces numuru un nododat to saviem klientiem. |
| Pakārtotais operators | Uzņēmums, kas laiž tirgū vai eksportē produktu, uz kuru jau attiecas esošs DDS. | Nav DDS iesniegšanas. Jūs reģistrējaties sistēmā, savācat augšpus DDS atsauces numuru un saglabājat izsekojamību. Nav nepieciešama atsevišķa uzticamības pārbaude. |
4 kokzāģētavas scenāriji — kas ir operators?
Abstraktās definīcijas kļūst precīzas, kad tās kartējat ar to, kā kokzāģētavas faktiski pērk koksni. Šeit ir četras visizplatītākās konfigurācijas:
| Scenārijs | Kas ir operators? | Jūsu DDS pienākums |
|---|---|---|
| 1. Jūs pērkat baļķus no meža īpašnieku biedrības vai koksnes iepirkuma uzņēmuma, kas jau ir iesniegusi DDS. | Asociācija/iepirkuma uzņēmums | Pakārtotais operators. Savāc un saglabā DDS atsauces numuru. Nav iesniegšanas. |
| 2. Jūs pērkat stāvus kokmateriālus tieši no privātā meža īpašnieka, kuram ir nē iesniegts. | Tu (kokzāģētava) | Operators.Jūs veicat visu uzticamības pārbaudi un pats iesniedzat DDS. |
| 3. Jūs importējat baļķus no valstīm ārpus ES. | Tu (importētājs) | Operators. Pilns DDS nepieciešams pirms preces muitošanas. |
| 4. Jūs veicat līgumzāģēšanu/nodevas zāģēšanu — jūs redzējāt kāda cita kokmateriālus kā pakalpojumu. | Kokmateriālu īpašnieks | Nav darbības jomā. Pakalpojumu ražošana netiek laista tirgū. Nav DDS, nav pienākuma noteikt ģeogrāfisko atrašanās vietu. |
Lielākā daļa ES kokzāģētavu atbilst 1. vai 2. scenārijam. Izšķirošais faktors ir tas, vai jūsu baļķu piegādātājs jau ir iesniedzis pieteikumu. Jautājiet viņiem rakstiski līdz 2026. gada decembrim.
8 obligātie lauki (II pielikums)
Kad jūs ir operatoram un ir jāiesniedz, DDS ir nepieciešama šāda informācija (saskaņā ar Regulas 2023/1115 II pielikumu):
| # | Lauks | Ko ievadīt | Kur to dabū |
|---|---|---|---|
| 1 | Operatora nosaukums un adrese | Jūsu uzņēmuma juridiskais nosaukums, juridiskā adrese | Uzņēmuma reģistrācija |
| 2 | EORI numurs | Uzņēmēju reģistrācijas un identifikācijas numurs | Valsts muitas iestāde |
| 3 | HS/KN kods | Produkta harmonizētās sistēmas kods (piem., 4407 zāģmateriāliem) | ES kombinētā nomenklatūra |
| 4 | Produkta apraksts | Teksta apraksts, tostarp tirdzniecības nosaukums, suga | Jūsu komerciālā dokumentācija |
| 5 | Daudzums | Neto svars, tilpums (m³) vai vienību skaits | Piegādes/rēķinu ieraksti |
| 6 | Ražošanas valsts | Valsts, kurā tika iegūti kokmateriāli | Piegādātāja deklarācija / CoC |
| 7 | Ražas gabalu ģeogrāfiskā atrašanās vieta | GPS punkts (laukiem <4 ha) vai poligonu robežas (laukiem >4 ha) par katru ražas gabals | Piegādātāja / meža apsaimniekošanas dati |
| 8 | Riska novērtējuma secinājums | Jūsu dokumentētais novērtējums, ka mežu izciršanas/nelikumības risks ir niecīgs | Jūsu uzticamības pārbaudes process |
Programmā TRACES norādiet arī ražošanas datums vai periods un var uzzīmēt ražas novākšanas apgabalus kartē, augšupielādēt koordinātas vairumā vai atkārtoti izmantot atrašanās vietas datus no iepriekšējiem iesniegumiem.
Kā iesniegt failu: TRACES soli pa solim
ES informācijas sistēma EUDR ir balstīta uz TRACES-NT — tā pati platforma, ko izmanto sanitārajiem un fitosanitārajiem sertifikātiem. Šeit ir norādīta iesniegšanas darbplūsma:
- Reģistrējiet savu uzņēmumu programmā TRACES-NT (vienreizēja iestatīšana). Jums būs nepieciešams jūsu EORI numurs un uzņēmuma administrators ar EU Login kontu.
- Izveidojiet jaunu DDS. Izvēlieties preces veidu, ievadiet HS kodu, preces aprakstu un daudzumu.
- Pievienojiet ģeogrāfiskās atrašanās vietas datus. Trīs iespējas: zīmējiet apgabalus iebūvētajā kartē, ievadiet koordinātas manuāli vai augšupielādējiet lielapjomā (CSV/GeoJSON). Varat arī atkārtoti izmantot atrašanās vietas no iepriekšējiem DDS iesniegumiem.
- Pabeidziet riska novērtējumu. Dokumentējiet savu secinājumu — niecīgs vai nenozīmīgs risks. Ja tas nav nenozīmīgs, jums jāapraksta veiktie mazināšanas pasākumi.
- Iesniedziet DDS. Sistēma ģenerē a unikālais atsauces numurs. Šis numurs seko produktam pa piegādes ķēdi — nododiet to katram pakārtotajam pircējam.
Viens DDS var segt vairāki sūtījumi un to var iesniegt pat katru gadu, ja produktiem ir vienāda izcelsme un riska profils. Sistēma atbalsta arī a mašīnu-mašīnu API operatoriem ar lieliem apjomiem, kuri vēlas automatizēt iesniegšanu.
Vienkāršota deklarēšana mazajiem/mikro primārajiem ražotājiem
Ja jūs esat a mazais vai mikro primārais ražotājs (piem., neliels meža īpašnieks, kas pārdod apaļkoku), varat iesniegt a vienkāršotā deklarācija saskaņā ar III pielikumu, nevis pilnu DDS. Galvenā atšķirība: ģeogrāfiskās atrašanās vietas prasību var izpildīt ar jūsu uzņēmuma adrese nevis diagrammas līmeņa GPS datus, un jūs saņemat vienreizēju identifikācijas numuru. Tas dara nē attiecas uz kokzāģētavām vai tirgotājiem — tikai uz primārajiem ražotājiem meža līmenī.
Ko glabāt un cik ilgi
EUDR pieprasa, lai jūs saglabātu visu uzticamības pārbaudes dokumentāciju vismaz 5 gadi no dienas, kad produkts tika laists tirgū. Tas ietver:
- Pats DDS (vai atsauces numurs, ja atrodaties lejup pa straumi)
- Ģeolokācijas dati par visiem ražas laukumiem
- Piegādātāju deklarācijas un sertifikāti (FSC/PEFC, likumības dokumenti)
- Riska novērtējuma ieraksti un mazināšanas pierādījumi
- Piegādes pavadzīmes, rēķini un daudzuma ieraksti, kas ir saistīti ar DDS
Formāts ir elastīgs. Regula neparedz īpašu uzglabāšanas sistēmu — darbojas papīrs, ERP, mākonis vai īpašs atbilstības rīks. Prasība ir ātra atgūstamība: ja kompetentā iestāde pieprasa DDS un to apliecinošus dokumentus, tie ātri jāuzrāda.
Kokzāģētavai pārstrādei 200 000 m³/gadā vairāk nekā 50 piegādātāju vidū "ātrā izguves iespēja" faktiski nozīmē digitālu sistēmu. Izklājlapas darbojas mazā mērogā, taču tās sabojājas, kad auditors lūdz izsekot pakotnei Nr. 4372 līdz ražas novākšanas parauglaukumam un DDS atsaucei.
Mini korpuss: Ziemeļvalstu skujkoku kokzāģētava
Īsta skujkoku kokzāģētava Ziemeļvalstīs — ~80 000 m³ gadā, pērkot no reģionālās meža īpašnieku asociācijas un 12 privātajiem meža īpašniekiem — kartēja savas DDS saistības 2026. gada pirmajā ceturksnī:
| Avots | Apjoma daļa | Kas iesniedz DDS? | Kokzāģētavas pienākums |
|---|---|---|---|
| Meža īpašnieku biedrība | ~70% | Asociācija (operators) | Uz leju: savāc un saglabā DDS atsauces numuru katrai piegādei |
| 12 privāto mežu īpašnieki | ~30% | Kokzāģētava (pirmā vieta) | Operators: apkopojiet GPS datus no katra īpašnieka, veiciet riska novērtējumu, izveidojiet DDS |
Rezultāts: 70% no ieplūdes, kokzāģētavas darbs ir administratīvs — uzglabā atsauces numuru. Par 30% kokzāģētavai bija jāizveido viegls iesūkšanas process: vienas lapas veidlapa meža īpašniekiem ar GPS koordinātām, sugām un novākšanas datumu. 8 nedēļu laikā datus bija iesnieguši visi 12 īpašnieki. Rūpnīca savu pirmo DDS iesniedza TRACES 2026. gada maijā kā pārbaudi.
Grūtākā daļa: skaidrojot privāto mežu īpašniekiem, kāpēc viņiem bija jāsniedz GPS dati — tas pats berzes punkts, ko esam redzējuši katrā tirgū. 10 no 12 īpašniekiem to atrisināja vienas lapas paskaidrojuma vēstule, kas tika nosūtīta kopā ar pirkuma līgumu. Pārējiem diviem vajadzēja piezvanīt.
Kas notiek, ja neiesniedzat failu
EUDR nav vadlīnija — tā ir regula ar izpildes zobiem. Sodus nosaka katra ES dalībvalsts, taču tiem ir jāatbilst minimālajam standartam:
- Sods līdz 4% no gada apgrozījuma ES. Tas ir minimālais griesti; dalībvalstis var noteikt augstāku.
- Produktu konfiskācija — preces var konfiscēt uz robežas vai tirdzniecības vietā.
- Pagaidu izslēgšana no publiskajiem iepirkumiem — valsts līgumi kļūst par bezlimita.
- Kriminālatbildība par nopietniem vai atkārtotiem pārkāpumiem atkarībā no dalībvalsts tiesību aktiem.
The vistiešākais darbības risks lielākajai daļai kokzāģētavu nav naudas sods — tā ir sūtījumu bloķēšana. Ja jūsu produktam muitā nav derīgas DDS atsauces, tas netiek notīrīts. Seko dīkstāves, aizkavētas piegādes un zaudēti līgumi.
Kompetentās iestādes ir jau tiek nozīmēts visās dalībvalstīs: BLE Vācijā, Ruokavirasto Somijā, MITECO Spānijā, Masaf Itālijā, Skogsstyrelsen Zviedrijā. Katram tiks veiktas pārbaudes, un viņi var pieprasīt jūsu DDS un apliecinošos dokumentus jebkurā laikā 5 gadu saglabāšanas periodā.
KAS Tas NAV
- Šī nav veidlapa, kuru aizpildāt vienreiz un aizmirstat. Katru reizi, kad laižat tirgū jaunu produktu no jauna avota vai no avota, kura riska profils ir mainījies, jums ir nepieciešams jauns vai atjaunināts DDS.
- Šī nav sertifikācijas aizstāšana. DDS ir normatīva dokumentācija, nevis brīvprātīga sertifikācija. FSC/PEFC izmantošana palīdz novērtēt risku, bet pati DDS ir jūsu kā operatora pienākums. (Skatiet mūsu FSC vs EUDR raksts par pilnu sadalījumu.)
- Tas nav juridisks padoms. Mēs apkopojam publiski pieejamo normatīvo tekstu. Par savu konkrēto piegādes ķēdi — īpaši, ja importējat no augsta riska valstīm — konsultējieties ar atbilstības speciālistu.
Nedēļa-1 Kontrolsaraksts
- Klasificējiet sevi. Katram piegādātājam nosakiet: vai jūs esat operators (pirmais operators) vai pakārtotais operators? Pierakstiet to. Ja rodas šaubas, rakstiski jautājiet piegādātājam, vai viņi ir iesnieguši vai plāno iesniegt DDS.
- Reģistrējieties TRACES-NT. Dodieties uz TRACES-NT portāls, izveidojiet sava uzņēmuma profilu un piešķiriet uzņēmuma administratoru. Tas ir bezmaksas un aizņem ~30 minūtes.
- Palaidiet EUDR pašpārbaudelai kartētu, kuri no 8 obligātajiem laukiem jau ir jūsu ierakstos.
- Nosūtiet ģeogrāfiskās atrašanās vietas pieprasījumu visiem privātajiem piegādātājiem, kur jūs esat pirmais. Veidne: "Lūdzu, norādiet GPS koordinātas (lat./garums) katram novākšanas nodalījumam, kas mums piegādā kokmateriālus."
- Izvēlieties uzskaites sistēmu. Izlemiet, kur glabāsiet DDS atsauces numurus, ģeogrāfiskās atrašanās vietas datus un riska novērtējumus 5 gadus. Ja jums ir vairāk nekā 20 piegādātāju, izklājlapa netiks mērogota.
- Iesniedziet testa DDS. TRACES tagad ir atvērts. Iesniedziet testa deklarāciju vienai produktu līnijai, lai apgūtu saskarni, pirms decembra termiņš rada spiedienu.
Bieži uzdotie jautājumi
Kas ir pienācīgas pārbaudes paziņojums (DDS) saskaņā ar EUDR?
DDS ir formāla elektroniska deklarācija, ko operators iesniedz, izmantojot ES informācijas sistēmu TRACES, pirms aptvertā produkta laišanas ES tirgū vai eksportēšanas. Tas apliecina, ka operators ir pabeidzis trīs posmu uzticamības pārbaudes procesu (informācijas vākšana, riska novērtējums, riska mazināšana) un ka produkts ir bez meža izciršanas un ražots legāli.
Kam ir jāiesniedz DDS — meža īpašniekam, kokzāģētavai vai pircējam?
Vienība, kas pirmo reizi laiž produktu ES tirgū — "operators" — iesniedz DDS. Attiecībā uz vietējiem ES kokmateriāliem tas parasti ir meža īpašnieks, meža īpašnieku asociācija vai koksnes iepirkuma uzņēmums, kas pirmais baļķus pārdod komerciāli. Ja jūsu kokzāģētava pērk no operatora, kurš jau ir iesniedzis pieteikumu, jūs esat pakārtots operators: jūs saņemat DDS atsauces numuru un nododat to tālāk, bet pats neiesniedzat jaunu DDS.
Vai manai kokzāģētavai ir jāiesniedz DDS, ja es pērku tikai pašmāju sertificētus kokmateriālus?
Tas ir atkarīgs no tā, vai jūsu piegādātājs jau ir iesniedzis pieteikumu. Ja pērkat no meža īpašnieku asociācijas vai iepirkuma uzņēmuma, kas pirmajā izvietošanas reizē iesniedza DDS, jūs esat pakārtots operators, un jums ir jāsavāc un jāsaglabā tikai atsauces numurs. Bet, ja jūs pērkat stāvošus kokmateriālus tieši no privātā meža īpašnieka, kurš nav iesniedzis pieteikumu, jūs kļūstat par pirmo vietu, un jūs iesniedzat DDS.
Kas notiks, ja es neiesniegšu DDS līdz noteiktajam termiņam?
Jūs neatbilstat prasībām. Katra ES dalībvalsts nosaka savus sodus, taču regula nosaka, ka tiem jābūt "efektīviem, samērīgiem un atturošiem", un maksimālais naudas sods ir vismaz 4% no operatora kopējā ES gada apgrozījuma. Papildu sankcijas ietver preču konfiskāciju, pagaidu izslēgšanu no publiskajiem iepirkumiem un kriminālatbildību par nopietniem vai atkārtotiem pārkāpumiem.
Vai viens DDS var segt vairākus sūtījumus?
Jā. Viens DDS var aptvert vairākus sūtījumus un pat tikt iesniegts vienu reizi gadā, ja vien visi tajā iekļautie produkti atbilst prasībām (bez mežu izciršanas, likumīgi, ar derīgu ģeogrāfisko atrašanās vietu). Galvenais ir tas, ka uz katru tirgū laisto produktu attiecas DDS — nevis tas, ka katram sūtījumam ir savs.
Cik ilgi man ir jāglabā DDS ieraksti?
Vismaz 5 gadi no dienas, kad produkts tika laists tirgū. Tas ietver pašu DDS, ģeogrāfiskās atrašanās vietas datus, piegādātāja dokumentāciju, riska novērtējuma ierakstus un visus mazināšanas pierādījumus. Krātuves formāts ir elastīgs — nav nepieciešama īpaša sistēma — taču ir nepieciešama ātra atgūšana.
Vai ES Informācijas sistēma (TRACES) jau darbojas?
Sistēma tika īslaicīgi ierobežota no 2026. gada februāra un tika atkārtoti atvērta 2026. gada jūnijā ar galvenajām funkcijām, kas nepieciešamas saskaņā ar pārskatīto regulu. Papildu funkcijas tiek ieviestas līdz 2026. gada vasarai. Operatori var reģistrēties, izveidot DDS melnrakstus un iesniegt, izmantojot tīmekļa saskarni vai mašīnas-mašīnas API.
Kā ar zāģēšanu līgumā — vai maksas frēzēšana iedarbina DDS?
Nē. Ja jūs redzējāt citas puses kokmateriālus kā pakalpojumu (līgumzāģēšana/nodevas zāģēšana), jūs nelaižat produktu tirgū — to dara kokmateriālu īpašnieks. Pakalpojumu sniegšana neietilpst EUDR darbības jomā: nav DDS, zāģētājam nav pienākuma noteikt ģeogrāfisko atrašanās vietu. Saistības paliek tai pusei, kurai prece pieder un kura to pārdod.
- Eiropas Parlaments un Padome. Regula (ES) 2023/1115 — ES Atmežošanas regulas pilns teksts.
- Eiropas Komisija. Meža izciršanas regulas informācijas sistēma — TRACES-NT statuss un lietotāja rokasgrāmatas.
- Eiropas Komisija. EUDR ieviešana — vadlīniju dokumenti un valsts salīdzinošā novērtēšana.
- ImpactBuying. EUDR Due Diligence: kā sagatavot, dokumentēt un iesniegt atbilstošu DDS.
- TracExTech.Kā iesniegt EUDR uzticamības pārbaudes paziņojumu.
- Coolset. Kas ir EUDR uzticamības pārbaudes paziņojums? — pārskats un veidnes norādījumi.
- ComplianceGate. EUDR Due Diligence paziņojumi: būtisks ceļvedis.
- BLE (Vācija). EUDR-Sorgfaltspflicht im Überblick.
- Ruokavirasto (Somija). Bieži uzdotie jautājumi: Atmežošanas regula (EUDR).
- SawmillSmart. EUDR kokzāģētavām: kas mainās, kad un kā veikt uzskaiti.
- SawmillSmart. Vai FSC sertifikācija attiecas uz EUDR? 5 spraugas kokzāģētavas ir jāaizver.