- A huolellisuuslausunto (DDS) on sähköinen ilmoitus, jonka toimitat EU:n Traces-järjestelmän kautta ennen puutuotteiden saattamista EU:n markkinoille.
- Sen täytyy sisältää 8 tietoluokkaa: operaattorin henkilöllisyys, EORI, HS-koodi, tuotteen kuvaus, määrä, korjuumaa, kaikkien hakkuupalstojen maantieteellinen sijainti ja riskinarviointipäätelmäsi.
- Kuka tiedostot: "toimija" – yksikkö, joka saattaa tuotteen ensimmäisenä markkinoille. Jos toimittajasi on jo jättänyt hakemuksen, olet jatkotoimija ja välität vain viitenumeron.
- Säilytys: kaikki DDS-tietueet on säilytettävä vähintään 5 vuotta.
- Rangaistukset puuttumisesta: sakkoja jopa 4 % EU:n vuotuisesta liikevaihdosta, tuotteiden takavarikointi, markkinoiden sulkeminen.
- Määräaika: 30.12.2026 (suuret/keskikokoiset operaattorit); 30.6.2027 (mikro/pieni).
Mikä on due diligence -lausunto?
Olet kuullut "EUDR" ja "due diligence" jokaisessa alan uutiskirjeessä viimeisen kahden vuoden aikana. Mutta kun istut alas oikeasti tehdä jotain, ensimmäinen kysymys on konkreettinen: mitä lähetän ja minne?
Huolellisuuslausunto (DDS) on vastaus. Se on virallinen sähköinen ilmoitus että toimija ilmoittaa EU:n TRACES-NT-tietojärjestelmän kautta ennen kuin suojattu tuote – mukaan lukien sahatavara, tukkia ja jopa haketta – saatetaan EU:n markkinoille tai viedään sieltä.
DDS ei ole kertaluonteinen lomake. Se on ulostulo Kolmivaiheista prosessia asetuksessa kutsutaan "due diligenceksi":
- Tiedonkeruu. Kerää tietoa tuotteesta: mitä se on, mistä raaka-aine on korjattu, milloin ja kuka.
- Riskien arviointi. Arvioi, onko olemassa riski, että tuote liittyy metsien hävittämiseen (31.12.2020 jälkeen) tai että tuote on tuotettu laittomasti.
- Riskien vähentäminen. Jos riski ei ole vähäpätöinen, suorita lisätoimenpiteitä – riippumattomia auditointeja, satelliittikuvien tarkastuksia, toimittajan todentamista – kunnes riski muuttuu merkityksettömäksi.
Vasta kun kaikki kolme vaihetta on suoritettu – ja päätät, että tuote on vaatimusten mukainen – lähetät DDS:n. Ajattele sitä niin vaatimustenmukaisuuskuitti: todiste työn suorittamisesta, joka on tallennettu järjestelmään, jonka viranomaiset voivat tarkistaa.
Kuka tiedostot: operaattori, kauppias vai loppupään?
EUDR luo kolme roolia. Velvollisuutesi – ja teetkö DDS-ilmoituksen ollenkaan – riippuvat siitä, kumpi olet.
| Rooli | Määritelmä | DDS-velvollisuus |
|---|---|---|
| Operaattori | Kokonaisuus, joka ensimmäiset paikat tuotteen EU:n markkinoilla (tuonti) tai vie sen EU:sta. | Full due diligence + DDS-arkistointi. Keräät tiedot, suoritat riskinarvioinnin ja lähetät DDS:n TRACESissa. |
| Kauppias | Kaupallinen taho, joka asettaa suojatun tuotteen saataville markkinoilla jälkeen operaattori on jo sijoittanut sen. | Ei DDS-tiedostoa. Keräät ja tallennat ylävirran DDS-viitenumeron ja välität sen asiakkaillesi. |
| Loppupään operaattori | Yksikkö, joka saattaa markkinoille tai vie tuotetta, joka on jo olemassa olemassa olevan DDS:n piirissä. | Ei DDS-tiedostoa. Rekisteröidyt järjestelmään, keräät ylävirran DDS-viitenumeron ja ylläpidät jäljitettävyyttä. Erillistä due diligenceä ei vaadita. |
4 Sahaskenaariota – Kuka on operaattori?
Abstraktit määritelmät konkretisoituvat, kun kartoitetaan ne siihen, kuinka sahat todella ostavat puuta. Tässä on neljä yleisintä kokoonpanoa:
| Skenaario | Kuka on operaattori? | Sinun DDS-velvollisuutesi |
|---|---|---|
| 1. Ostat tukkia metsänomistajayhdistykseltä tai puunhankintayritykseltä, joka on jo jättänyt DDS:n. | Yhdistys/hankintayhtiö | Loppupään operaattori. Kerää ja tallenna DDS-viitenumero. Ei arkistointia. |
| 2. Ostat seisova puutavaraa suoraan yksityiseltä metsänomistajalta, jolla on ei arkistoitu. | sinä (saha) | Operaattori.Teet täyden due diligence -tarkastuksen ja teet DDS:n itse. |
| 3. Tuot lokit EU:n ulkopuolelta. | sinä (maahantuoja) | Operaattori. Täysi DDS vaaditaan ennen kuin tuote tullaa. |
| 4. Teet urakka-/maksusahausta – näit jonkun muun puutavaran palveluna. | Puun omistaja | Ei kuulu soveltamisalaan. Palvelutuotantoa ei tuoda markkinoille. Ei DDS:ää, ei maantieteellistä sijaintia koskevaa velvoitetta. |
Suurin osa EU:n sahoista kuuluu skenaarioon 1 tai 2. Ratkaisevaa on, onko hirsitoimittajasi jo jättänyt hakemuksen. Kysy heiltä kirjallisesti ennen joulukuuta 2026.
8 pakollista kenttää (liite II)
Kun sinä ovat operaattorin ja tarvitsee arkistoida, DDS vaatii seuraavat tiedot (asetuksen 2023/1115 liitteen II mukaisesti):
| # | Kenttä | Mitä syöttää | Mistä saat sen |
|---|---|---|---|
| 1 | Operaattorin nimi ja osoite | Yrityksesi virallinen nimi, rekisteröity osoite | Yrityksen rekisteröinti |
| 2 | EORI-numero | Taloudellisen toimijan rekisteröinti- ja tunnistenumero | Kansallinen tulliviranomainen |
| 3 | HS/CN-koodi | Tuotteen harmonisoitu järjestelmäkoodi (esim. 4407 sahatavaralle) | EU:n yhdistetty nimikkeistö |
| 4 | Tuotteen kuvaus | Tekstillinen kuvaus, mukaan lukien kauppanimi, laji | Sinun kaupalliset asiakirjasi |
| 5 | Määrä | Nettopaino, tilavuus (m³) tai yksiköiden lukumäärä | Toimitus-/laskutusasiakirjat |
| 6 | Tuotantomaa | Maa, jossa puu on korjattu | Toimittajailmoitus / CoC |
| 7 | Sadonkorjuupalstojen maantieteellinen sijainti | GPS-piste (<4 ha tonteille) tai polygonirajat (>4 ha tonteille) jokainen sadonkorjuu tontti | Toimittaja/metsänhoitotiedot |
| 8 | Riskinarvioinnin päätelmä | Dokumentoitu arviosi, jonka mukaan metsäkadon/laittomuuden riski on mitätön | Sinun due diligence -prosessisi |
TRACESissa ilmoitat myös valmistuspäivä tai aika ja voi piirtää satoalueita kartalle, ladata koordinaatteja kerralla tai käyttää uudelleen aikaisempien lähetysten sijaintitietoja.
Arkistointi: TRACES - vaihe vaiheelta
EUDR:n tietojärjestelmä perustuu EU:n tietojärjestelmään TRACES-NT — sama alusta, jota käytetään terveys- ja kasvinsuojelutodistuksissa. Tässä on arkistoinnin työnkulku:
- Rekisteröi yrityksesi TRACES-NT:ssä (kerta-asennus). Tarvitset EORI-numerosi ja yrityksen ylläpitäjän, jolla on EU Login -tili.
- Luo uusi DDS. Valitse tuotetyyppi, syötä HS-koodi, tuotteen kuvaus ja määrä.
- Lisää maantieteelliset tiedot. Kolme vaihtoehtoa: piirrä alueita sisäänrakennetulle kartalle, syötä koordinaatit manuaalisesti tai lähetä joukkona (CSV/GeoJSON). Voit myös käyttää uudelleen aiempien DDS-lähetysten sijainteja.
- Suorita riskinarviointi. Dokumentoi päätelmäsi – merkityksetön tai ei-merkittävä riski. Jos se ei ole vähäistä, sinun on kuvattava toteutetut lievennystoimenpiteet.
- Lähetä DDS. Järjestelmä luo a yksilöllinen viitenumero. Tämä numero seuraa tuotetta toimitusketjun läpi – välitä se jokaiselle jatko-ostajalle.
Yksi DDS voi peittää useita lähetyksiä ja se voidaan tehdä jopa vuosittain, jos tuotteilla on sama alkuperä ja riskiprofiili. Järjestelmä tukee myös a koneen välinen API operaattoreille, joilla on suuria määriä ja jotka haluavat automatisoida lähetyksen.
Yksinkertaistettu ilmoitus pienille/mikroalkutuottajille
Jos olet a pieni tai mikro alkutuottaja (esim. pyöreäpuuta myyvä pienmetsänomistaja), voit jättää a yksinkertaistettu ilmoitus liitteen III mukaisesti täyden DDS:n sijaan. Keskeinen ero: maantieteellisen sijainnin vaatimus voidaan täyttää kanssasi yrityksen osoite kuvaajatason GPS-tietojen sijaan, ja saat kertaluonteisen tunnistenumeron. Tämä tekee ei sovelletaan sahoihin tai kauppiaisiin – vain metsätason alkutuottajiin.
Mitä säilyttää ja kuinka kauan
EUDR vaatii sinua säilyttämään kaikki due diligence -asiakirjat vähintään 5 vuotta päivästä, jolloin tuote saatettiin markkinoille. Tämä sisältää:
- Itse DDS (tai viitenumero, jos olet loppupäässä)
- Maantieteellinen sijaintitiedot kaikille hakkuulohkoille
- Toimittajailmoitukset ja todistukset (FSC/PEFC, laillisuusasiakirjat)
- Riskinarviointitiedot ja todisteet riskien vähentämisestä
- Toimitusilmoitukset, laskut ja määrätiedot, jotka linkittävät DDS:ään
Muoto on joustava. Asetus ei edellytä erityistä tallennusjärjestelmää – paperi, ERP, pilvi tai erillinen vaatimustenmukaisuustyökalu toimivat. Vaatimus on nopea palautus: jos toimivaltainen viranomainen pyytää DDS:ää ja sen tositteita, sinun on esitettävä ne nopeasti.
Sahan käsittelyyn 200 000 m³/vuosi yli 50 toimittajalla "nopea nouto" tarkoittaa käytännössä digitaalista järjestelmää. Laskentataulukot toimivat pienessä mittakaavassa, mutta ne rikkoutuvat, kun tarkastaja pyytää sinua jäljittämään paketin nro 4 372 takaisin hakkuualueeseen ja DDS-viitteeseen.
Mini-Case: Pohjoismainen havupuusaha
Todellinen havupuusaha Pohjoismaissa – ~80 000 m³ vuosikulutus, ostaa alueelta metsänomistajayhdistykseltä ja 12 yksityiseltä metsänomistajalta – kartoitti DDS-velvoitteensa vuoden 2026 ensimmäisellä neljänneksellä:
| lähde | Volyymiosuus | Kuka tekee DDS:n? | Sahan velvollisuus |
|---|---|---|---|
| Metsänomistajayhdistys | ~70 % | Yhdistys (operaattori) | Alavirta: kerää ja tallenna DDS-viitenumero toimitusta kohti |
| 12 yksityistä metsänomistajaa | ~30 % | Saha (ensimmäinen) | Käyttäjä: kerää GPS-tietoja jokaiselta omistajalta, suorita riskinarviointi, tallenna DDS |
Tulos: 70 % saannista sahan työ on hallinnollista – säilytä viitenumero. 30 %:lle saha joutui rakentamaan kevyen hakkuuprosessin: yksisivuinen lomake metsänomistajille, jossa oli GPS-koordinaatit, lajit ja korjuupäivämäärä. Kaikki 12 omistajaa olivat toimittaneet tiedot 8 viikon kuluessa. Tehdas jätti ensimmäisen DDS:nsä TRACESiin toukokuussa 2026 kokeeksi.
Vaikein osa: selittää yksityisille metsänomistajille, miksi heidän piti toimittaa GPS-tietoja — Sama kitkapiste, jonka olemme nähneet kaikilla markkinoilla. Ostosopimuksen mukana lähetetty yksisivuinen selityskirje ratkaisi asian 10:lle 12:sta omistajasta. Kaksi muuta tarvitsivat puhelinsoiton.
Mitä tapahtuu, jos et tee tiedostoa
EUDR ei ole ohjeellinen - se on määräys, jolla on täytäntöönpanon hampaat. Jokainen EU:n jäsenvaltio määrää rangaistukset, mutta niiden on täytettävä vähimmäisstandardi:
- Sakot vähintään 4 % EU:n vuosittaisesta liikevaihdosta. Tämä on vähimmäiskatto; jäsenvaltiot voivat asettaa korkeampia.
- Tuotteen takavarikointi — tavarat voidaan takavarikoida rajalla tai myyntipisteessä.
- Väliaikainen poissulkeminen julkisista hankinnoista — Valtion sopimuksista tulee off-limittejä.
- Rikosoikeudellinen vastuu vakavista tai toistuvista rikkomuksista riippuen jäsenvaltion lainsäädännöstä.
The välittömin operatiivinen riski useimmille sahoille ei ole hyvä asia – se on lähetysten estämistä. Jos tuotteestasi puuttuu voimassa oleva DDS-viite tullissa, se ei selvitä. Seuraa seisokkia, toimitusten viivästymistä ja kadonneita sopimuksia.
Toimivaltaiset viranomaiset ovat on jo nimetty eri jäsenmaissa: BLE Saksassa, Ruokavirasto Suomessa, MITECO Espanjassa, Masaf Italiassa, Skogsstyrelsen Ruotsissa. Jokainen suorittaa tarkistuksia – ja he voivat pyytää DDS-asiakirjojasi ja tukiasiakirjojasi milloin tahansa viiden vuoden säilytysjakson sisällä.
Mitä tämä EI OLE
- Tämä ei ole lomake, jonka täytät kerran ja unohdat. Joka kerta kun tuot markkinoille uuden tuotteen uudesta lähteestä tai lähteestä, jonka riskiprofiili on muuttunut, tarvitset uuden tai päivitetyn DDS:n.
- Tämä ei ole sertifioinnin korvaava. DDS on lakisääteinen hakemus, ei vapaaehtoinen sertifiointi. FSC/PEFC auttaa riskinarvioinnissa, mutta itse DDS on velvollisuutesi operaattorina. (Katso meidän FSC vs EUDR -artikkeli täydellistä erittelyä varten.)
- Tämä ei ole oikeudellinen neuvo. Teemme yhteenvedon julkisesti saatavilla olevasta sääntelytekstistä. Ota yhteyttä noudattamisasiantuntijaan oman toimitusketjusi osalta – varsinkin jos tuot maahan korkean riskin maista.
Viikko-1 tarkistuslista
- Luokittele itsesi. Määritä kunkin toimittajan osalta: oletko toimija (ensimmäinen toimija) vai jatkotoimija? Kirjoita se ylös. Jos olet epävarma, kysy toimittajalta kirjallisesti, ovatko he jättäneet tai aikovatko jättää DDS:n.
- Rekisteröidy TRACES-NT:ssä. Siirry kohtaan TRACES-NT portaali, luo yritysprofiilisi ja määritä yrityksen järjestelmänvalvoja. Tämä on ilmainen ja kestää ~30 minuuttia.
- Suorita EUDR-itsetarkastuskartoittaaksesi mitkä kahdeksasta pakollisesta kentästä sinulla on jo tietueissasi.
- Lähetä maantieteellisen sijainnin pyyntö kaikille yksityisille toimittajille, joissa olet ensimmäinen sijoittaja. Malli: "Anna GPS-koordinaatit (leveys/pituus) jokaiselle meille puuta toimittavalle hakkuuosastolle."
- Valitse kirjanpitojärjestelmä. Päätä, mihin säilytät DDS-viitenumerot, maantieteelliset tiedot ja riskiarviot viiden vuoden ajan. Jos sinulla on yli ~20 toimittajaa, laskentataulukko ei skaalaudu.
- Tee DDS-testi. TRACES on nyt auki. Lähetä testiselostus yhdestä tuotelinjasta käyttöliittymän oppimiseksi ennen kuin joulukuun määräaika luo painetta.
Usein kysytyt kysymykset
Mikä on EUDR:n mukainen due diligence -lausunto (DDS)?
DDS on virallinen sähköinen ilmoitus, jonka toimija toimittaa EU:n TRACES-tietojärjestelmän kautta ennen kuin se saattaa suojatun tuotteen EU:n markkinoille tai viedä sen. Se vahvistaa, että toimija on suorittanut kolmivaiheisen due diligence -prosessin (tiedonkeruu, riskinarviointi, riskien vähentäminen) ja että tuote on metsäkatovapaa ja laillisesti valmistettu.
Kenen on tehtävä DDS - metsänomistajan, sahan vai ostajan?
Yksikkö, joka saattaa tuotteen ensimmäisenä EU:n markkinoille, eli "operaattori" jättää DDS:n. Kotimaisen EU-puun osalta tämä on tyypillisesti metsänomistaja, metsänomistajayhdistys tai puunhankintayhtiö, joka myy ensin tukit kaupallisesti. Jos sahasi ostaa jo jättäneeltä toimijalta, olet jatkotoimija: saat DDS-viitenumeron ja välität sen eteenpäin, mutta et itse tee uutta DDS:ää.
Pitääkö sahani tehdä DDS-ilmoitus, jos ostan vain kotimaista sertifioitua puutavaraa?
Se riippuu siitä, onko toimittajasi jo jättänyt hakemuksen. Jos ostat metsänomistajayhdistykseltä tai hankintayhtiöltä, joka teki DDS:n ensimmäisellä sijoituksella, olet jatkotoimija ja sinun tarvitsee vain kerätä ja tallentaa viitenumero. Mutta jos ostat seisova puutavaraa suoraan yksityiseltä metsänomistajalta, joka ei ole hakenut, sinusta tulee ensisijainen - ja teet DDS:n.
Mitä tapahtuu, jos en lähetä DDS:ää määräaikaan mennessä?
Et ole vaatimusten mukainen. Jokainen EU:n jäsenvaltio asettaa omat rangaistuksensa, mutta asetus edellyttää, että ne ovat "tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia" ja sakkojen enimmäismäärät ovat vähintään 4 % operaattorin EU:n vuosittaisesta kokonaisliikevaihdosta. Muita seuraamuksia ovat tuotteiden takavarikointi, väliaikainen sulkeminen julkisista hankinnoista ja rikosoikeudellinen vastuu vakavista tai toistuvista rikkomuksista.
Voiko yksi DDS kattaa useita lähetyksiä?
Kyllä. Yksi DDS voi kattaa useita lähetyksiä ja jopa arkistoida kerran vuodessa, kunhan kaikki sen kattamat tuotteet täyttävät vaatimukset (metsähakkuutonta, laillinen, voimassa oleva maantieteellinen sijainti). Tärkeintä on, että jokainen markkinoille saatettu tuote kuuluu DDS:n piiriin – ei niin, että jokaisella lähetyksellä on omansa.
Kuinka kauan minun on säilytettävä DDS-tietueita?
Ainakin 5 vuotta päivästä, jolloin tuote saatettiin markkinoille. Tämä sisältää itse DDS:n, maantieteelliset tiedot, toimittajan asiakirjat, riskinarviointitietueet ja mahdolliset lieventämistodistukset. Tallennusmuoto on joustava – mitään erityistä järjestelmää ei vaadita – mutta vaaditaan nopeaa palautettavuutta.
Onko EU:n tietojärjestelmä (TRACES) jo toiminnassa?
Järjestelmää rajoitettiin tilapäisesti helmikuusta 2026 alkaen ja se avattiin uudelleen kesäkuussa 2026 uudistetun asetuksen edellyttämillä ydinominaisuuksilla. Lisätoiminnot otetaan käyttöön kesän 2026 aikana. Operaattorit voivat rekisteröityä, luoda DDS-luonnoksia ja lähettää verkkokäyttöliittymän tai koneen välisen API:n kautta.
Entä sopimussahaus – käynnistääkö maksullinen jyrsintä DDS:n?
Ei. Jos näit toisen osapuolen puutavaraa palveluna (sopimus/maksusahaus), et laita tuotetta markkinoille, vaan puun omistaja. Palvelutuotanto on EUDR-alueen ulkopuolella: ei DDS:ää, ei geopaikannusvelvollisuutta sahaajalle. Velvollisuus on sillä, joka omistaa ja myy tuotteen.
- Euroopan parlamentti ja neuvosto. Asetus (EU) 2023/1115 — EU:n metsien hävittämistä koskevan asetuksen koko teksti.
- Euroopan komissio. Metsien hävitysasetuksen tietojärjestelmä — TRACES-NT:n tila ja käyttöoppaat.
- Euroopan komissio. EUDR:n toteutus — ohjeasiakirjat ja maakohtaiset esikuva-analyysit.
- ImpactBuying. EUDR Due Diligence: Kuinka laatia, dokumentoida ja lähettää yhteensopiva DDS.
- TracExTech.EUDR:n due diligence -lausunnon jättäminen.
- Coolset. Mikä on EUDR:n due diligence -lausunto? — yleiskatsaus ja malliohjeet.
- ComplianceGate. EUDR Due Diligence -lausunnot: Olennainen opas.
- BLE (Saksa). EUDR-Sorgfaltspflicht im Überblick.
- Ruokavirasto (Suomi). FAQ: Metsähakkuuasetus (EUDR).
- SawmillSmart. EUDR sahoille: mikä muuttuu, milloin ja miten kirjaa.
- SawmillSmart. Kattaako FSC-sertifiointi EUDR:n? 5 aukon sahojen on suljettava.